在聊城市革命老区建设促进会首届五次

会员大会上的工作报告

聊城市革命老区建设促进会会长　荣向林

（2016年4月7日）

各位会员：

我代表市革命老区建设促进会常务理事会向大会报告工作，请予审议。

一、2015年工作回顾

2015年，在市委、市政府的坚强领导下，在国家和省老促会的关心指导下，在市社会组织主管部门和市直有关部门及社会各界人士的大力支持下，经过市老促会全体会员和各县（市区）老促会的共同努力，圆满完成了即定的各项工作任务。一年来，市老促会认真学习贯彻习近平总书记关于老区建设的重要指示，紧紧围绕落实市委、市政府的工作部署，以“宣传老区、服务老区”为宗旨，以纪念抗日战争及世界反法西斯战争胜利70周年为契机，以全面开展老区基本情况调研为重点，发挥优势，积极作为，各项工作都取得了新进展、新成效，得到国家、省老促会和市委、市政府领导的高度评价。2015年，市老促会和东昌府区老促会被中国老促会授予“减贫贡献先进单位”，莘县老促会会长宋继华同志被中国老促会授予“减贫贡献先进个人”；市老促会被市社科联授予“2014-2015年度先进单位”，市老促会副会长刘继孟同志被市社科联授予“先进个人”称号。市委徐景颜书记、市政府宋军继市长及市委副书记陈平同志都对老促会工作作出了重要批示，领导对我们工作的肯定既是鼓励，更是鞭策，我们只有把工作做的更好，才不辜负领导的期望。去年主要做了以下工作：

（一）积极争取，国家对老区的扶持政策在我市得到初步落实

市老促会自2012年4月成立以来，一直把协助市委、市政府争取国家对老区的扶持政策放在重要位置来抓，广泛调研，多渠道、多方式为争取国家对聊城革命老区扶持政策鼓与呼。2012年下半年，市老促会在广泛调研的基础上，起草了《冀鲁豫边区革命老区鲁西区18个县应享受国家老区扶持政策即中部地区政策的建议》，这18个县既是老区县，又是在2013年编入中原经济区规划范围的县，由全国人大代表孙菁主任，在2013年和2014年两次全国人大会议上，提交大会主席团，做了争取工作。2013年11月我们抓住中共冀鲁豫（平原）分局成立70周年的有利时机，建议市委、市政府在莘县召开了“纪念中共冀鲁豫（平原）分局成立70周年座谈会暨冀鲁豫边区民主民生运动与党的群众路线研讨会”。会后，我们起草了革命前辈子女给党中央、国务院《关于落实冀鲁豫边区中心区——聊城革命老区享受国家中部地区政策的建议信》，18位前来参加研讨会的革命前辈子女签字后，连同我们协助市委起草的《关于请求支持聊城革命老区尽快享受到国家中部地区政策的报告》，一并上报省委、省政府。省政府于2014年1月，以鲁政发[2014]32号和[2014]18号文件，分别上报国家发改委和财政部，要求聊城8县（市区）在内的18个县享受国家中部地区政策。与此同时，市老促会还通过省老促会、国家老促会，将上述报告层层转呈国家发改委予以争取。市委对此高度重视，安排市委常委、统战部长蔡同民同志，多次带领市老促会领导进京做争取工作。经过努力，2014年12月31日国家发改委正式批复，同意聊城市从2015年1月1日起参照执行中部地区政策。财政部确定2014年至2017年连续四年，每年为我市增拨2亿元的转移支付，用于老区建设。使我市争取享受国家对老区的扶持政策取得初步成效。

    （二）抓住机遇，争取中国老促会在我市成功举办了全国老促会系统纪念抗日战争胜利70周年暨弘扬老区抗战精神教育活动

我市8县（市区）都是国家民政部认定的革命老区县，而且建国初期的1951年，中央慰问团晋冀鲁豫分团对革命老区根据地慰问第一站就来到了聊城的冠县，赠送了毛泽东主席题写的“发扬革命传统，争取更大光荣”的锦旗，尽管聊城老区人民为革命胜利牺牲多、贡献大，但由于多种原因，其知名度不高，还没有全部享受到国家对老区的扶持政策，为宣传聊城老区的历史贡献，争取中国老促会在我市召开全国老促会系统纪念抗日战争胜利70周年教育活动，做了一定工作