会议现场

       9月13日，市老促会会长朱加云主持召开了聊城市革命老区建设促进会第三届常务理事会第四次（扩大）会议，审议新的聊城市革命老区建设促进会内设机构和安排部署市老促会下步工作。
       一、会议通过了调整后的聊城市革命老区建设促进会内设机构
       副会长兼秘书长孙志勇宣读了《关于聊城市革命老区建设促进会内设机构调整情况说明（讨论稿）》。为优化职能设置、提升工作效率，使内设机构更好地适应新时代老促会工作的需要，经研究决定，对市老促会内设机构进行调整，具体调整情况如下：新增“产业发展部”，主要负责国家重点老区政策争取、招商引资和其他涉及地方经济发展的相关工作，部门负责人待定。“研究室”更名为“调查研究室”，郭剑同志任主任；“会员部”更名为“会员动员部”，袁炳臣同志任部长；“经济部”更名为“财务金融部”，张明星同志任部长；“办公室”不变，张书清同志任主任；“宣传部”不变，戴国光同志任部长；“联络部”不变，范文龙同志任部长；“妇工部”不变，赵风云同志任部长。副部长、副主任不变。
       二、朱加云会长对市老促会下步工作讲了五点意见
       （一）突出一个工作重心
       革命老区建设促进会，顾名思义，关键词一个是“建设”，一个是“促进”。我们的工作重心应该是围绕“建设”，突出“促进”，突出全心全意为老区人民服务，协助党委、政府促进新时代老区振兴发展这一工作重心。这是一个重要的指导思想，我们要把它作为思考问题、安排和推动工作的出发点和落脚点，把老促会的工作融入全市工作之中，与之紧密结合起来，贴紧老区建设，围绕和服务于老区建设。当前，推动聊城高质量发展、建设中国式现代化新聊城，是全市的中心任务。我们要紧扣全市主题，围绕全市中心，服务全市大局，为推动全市高质量发展、建成现代化新聊城献计出力。与工作重心贴得紧、靠得近的，就多干大干；反之就少干或者不干。
       （二）采取三项创新举措
       1、调整机构设置。
       为了突出工作重心，增设产业发展部，主要负责国家重点老区政策争取、招商引资和其他涉及地方经济发展的相关工作，相应调整相关部的职责。同时，微调部分部室的职责范围，使之更加科学合理。研究室增加“调查”内容，为调查研究室。会员部增加“动员”内容，为会员动员部。经济部改为财务金融部。由办公室、研究室会同各部制订或修订各部室的职责。调整优化部室副职的配备，根据工作需要，每个部室可增加1-2名副部长、副主任，主要听取部长、主任和分管副会长的意见，选用热心这项工作、时间上能够靠得上、又有一定工作能力的同志，目的是强化工作班子，有人干事。
       2、优化会员结构。
目前，我市老促会的会员结构不够合理。市老促会共有会员177个，其中单位会员仅34个，工业企业会员仅3个。下一步，在继续发展个人会员的同时，由个人向单位会员发展，由行政事业单位向工业、建筑、服务、金融等单位发展。为了把发展会员工作做扎实，要制定会员发展标准条件，建立会员入会审查批准机制，制定发展会员计划，逐步壮大会员队伍。今年后四个月要按这样的要求，发展一批新会员。要大力动员会员单位特别是爱心企业，出资出力，救助帮扶，为老区人民作贡献。同时，为会员搞好服务。
       3、创新宣传方式。
宣传方式多种多样。宣传工作要适应时代要求，适应受众要求，采取新颖、高效的宣传方式和手段，注重宣传效果。从我市的场馆布局和规划看，确定筹建“聊城市革命老区展览馆”，内容涵盖聊城革命老区的历史、现在和未来。作为我市一个综合的、重要的宣传平台。选好址后立即开始筹建。从长远看，可以结合革命遗址场馆建设，新建一处展览馆。
       （三）加强六个方面的工作
       1、加强政策、项目、资金和各种关爱救助资助的争取，尤其是国家重点老区政策的争取。
       这是老促会近期的重要和核心任务，我们要高度重视，紧紧抓在手上。这方面的工作，每个部室都有责任和义务。有争取任务的部室，要制定争取计划，提前进行谋划，做到持续不断。要把握好时机，及时了解和掌握相关信息，主动出击。尤其是要加强同上级老促会、各级发改委、各级财政、中国乡村发展基金会、国家彩票公益金、中国乡村发展协会、全国红军小学建设工程理事会等的联系。产业发展部要主攻国家重点老区政策，争取把聊城老区列入“十五五”计划。在这项工作上，相关部室负责人是主要责任人，要做好发起和推动工作。另外，需要谁出面谁就出面，需要会长出面的要及时提出。同时，动员市内外企事业单位奉献爱心，每年搞几次资助救助活动，为地方建设出力，为老区人民服务。
       2、加强红色场馆建设。
       红色遗址遗迹是革命老区的标志，红色场馆是革命老区的载体。要指导各县（市区）搞好红色遗址遗迹的调查和保护，有计划地进行抢救性保护性开发，更好地传承保护和利用。市级的革命遗址遗迹的传承保护工作要进一步加强指导，更要做好。
       3、加强调查研究。
以调辅政，发挥参谋助手作用。要围绕党委、政府工作大局，老区建设的重点、难点和热点问题，选好调研课题，开展调查研究，反映老区建设情况和老区人民关切，提出有针对性的意见建议。每年至少形成1-2篇有较高质量的调研报告。
       4、加强联络工作。
       红色血脉不能断，要加强联系，就像亲戚一样越走越近，不然就远了。这项工作，联络部要仔细分析研究，进一步明确工作任务和工作做法。比如，可以每年搞个活动，邀请红二代重回聊城革命老区。
       5、加强妇工委工作。
妇工委工作的根本任务，是凝聚巾帼力量，助推老区发展。像其他组织一样，妇工委的生命力也是在活动。要从妇女同志的特点和优势出发，根据市委、市政府的工作部署，与市妇联结合，选好切入点，开展一些主题活动。我在网上看到河北省的一些做法，具有启发性。石家庄市老促会妇工委的做法是“创建全国巾帼文明岗”；邯郸市是持续开展关爱宣传革命母亲活动；辛集市是探索新形势下广泛动员社会力量，助力老区乡村振兴和妇女儿童事业发展。
       6、加强典型培树。
       工作的抓法就是既抓面又抓点，以点带面。各相关部都要加大典型培养力度，每年各抓出1-2个典型，进行宣传推广。
       （四）把握好三点要求
       1、不忘初心，增强信心，笃行不怠，担当作为。
       可以肯定的是，大家能够加入老促会，胸中就具有老区情怀，心里就有为老区建设流汗出力的想法，在时间和精力上也有投入老促会工作的准备。因此，我们一定要不忘这个初心，提振信心，坚定不移、专心致志地做好这份老促会工作。现在，传承红色基因、促进老区发展、服务老区人民这一神圣而光荣的使命就落在了我们的肩上。我们既要感到神圣光荣，又要勇于担当，积极作为，谱写新时代老促会工作新篇章。对各位常务理事的工作以及整个机关的工作，总的要求是，要更加紧张起来，更加规范起来。具体一点，就是要在思想上更加重视一些，在工作上要更加主动一些，在方式方法的谋划上要更加深化一些，在时间精力的投入上要更多一些。建立常务理事碰头会制度，原则上每周一上午召开碰头会，研究和推动工作，交流工作情况，传达有关精神，组织学习。在具体掌握上，可以灵活一些。事先搜集议题，由办公室在上一周向副会长、各部室部长、主任搜集议题，有了议题再通知开会，无议题可不开。如有特殊情况，时间上也可错后。
       2、抓重点、重点抓，抓大事、办实事。
       老促会的头绪很多，我们不能平均用力，眉毛胡子一把抓。要坚持有所为有所不为，突出重点，抓大事、办实事。像老促会这样性质的组织，人员少，资金也有限，更要集中人力财力抓大事、办实事。要增强计划性，对工作统筹安排，年初就列出全年的重点工作任务，形成老促会全年工作重点。所列的工作要实，要具体，是一件件具体的实事，具有可操作性，不能是务虚的工作，不能笼而统之。要明确责任人员和完成时限，会长办公会和常务理事会定期听取完成情况。今后四个月的工作要形成工作要点，按这样的机制来推动。办公室开辟了老促会工作动态简报，工作完成情况要及时在工作动态上反映，各部室要及时供稿。
       3、建立健全规章制度，严格执行规章制度。
       俗话说，没有规矩不能成方圆。做好老促会的工作，既要靠行动自觉，又要靠制度约束。我们要做到，既敬畏制度，又严格执行制度。应该说，老促会的规章制度是比较全的，执行得也是比较好的，但执行得还不够严格，机关运行还不够规范。可以说有制度但缺少实施的程序，致使可操作性不强。办公室正在重新修订规章制度，同时新的要求已经实行，财务管理、工作用车、业务接待等都要按新的要求办。这次修订规章制度，规范机关各项管理，总的要坚持以下原则：①参照市级机关的做法；②勤俭节约，少花钱多办事；③做到严格细致具体可操作性强；④改过去的事后签字报销为事先审批同意、事后签字报销。第一批先修订财务管理制度、公务接待制度、差旅费管理制度、车辆使用管理制度、办公用品购置制度、文件阅签制度等。规章制度既定，就要严格执行，不能当摆设。做到该办的事一定要办，该花的钱一定要花，不该办的事一定不办，不该花的钱一定不花。书清主任、志勇秘书长要切实把好关，办公室要切实落实好，其他各部室要配合支持。
       （五）坚持一个领导核心，形成一个工作格局
       坚持市委、市政府的领导，切实搞好工作协调。主动向市委、市政府汇报工作。老促会的工作要与市委、市政府的工作部署同频共振，同心同向同行。加强与全国老促会、省老促会、市直部门和县（市区）老促会的沟通联系，形成“党政领导、部门支持、企事业单位和社会爱心人士参与、老促会组织协调”的老促会工作格局。
       朱加云会长强调，会后各部室要把讲到的重点工作再细化、具体化，纳入本部室的重点工作任务，形成后四个月的工作重点，下发实施。人们常说，在其位、谋其职，负其责、尽其事。大家要齐心协力、共同努力，进一步把老促会的工作做好，做到不辱使命、不负重托，给市委、市政府和老区人民交上一个合格的答卷。