聊城晚报讯 23日，山东省老促会会长倪永康来聊，共商聊城市与菏泽市共同申请国家对革命老区的扶持政策事宜。我市将和菏泽市共同呈报申请报告，申请享受国家对革命老区的中部地区优惠政策。

记者昨日从聊城市老促会获悉，如果该报告获批，我市将有望享受临沂18县市已经享受到的优惠政策，在农业农村、基础设施、产业发展、社会事业、扶贫开发、生态建设等诸多方面，中央预算内资金、中央转移支付以及其他相关资金将加大扶持力度，适当降低中央投资项目的地方投资比例。

聊城市老促会会长荣向林表示，国家对中部、东部地区扶持政策差异主要表现为投资补助比例和标准不同，中央对中部地区投资补助比例和标准明显高于东部；扶持范围不同，中央部分专项仅支持中、西部地区；配套资金比例不同，中部地区地方财政配套资金明显低于东部。

以临沂为例，据初步匡算，沂蒙革命老区18个县市区按参照中部地区政策争取中央资金，比之前按东部地区政策争取的中央资金数额多一倍以上。

荣向林表示，我市已经被列入中原经济区规划范围，但至今却没有享受到中部地区政策，目前仍在执行的是东部政策。冀鲁豫边区根据地是抗日战争时期我党建立的较大的革命根据地，为共和国的建立做出了巨大贡献。我市是根据地的中心区，是区党委和平原分局所在地，按照国务院相关规定，我市八县（市、区）均应享受国家中部地区政策，但目前仍未享受到。这对我市经济发展和国家资金扶持方面颇为不利。

据了解，从去年以来，为争取聊城享受国家对革命老区的中部地区政策，聊城老促会先后联系菏泽以及河北、河南老促会，就共同争取达成了共识，并给原属冀鲁豫边区革命根据地的五省21个地级市的113个县市区老促会发函，征集相关资料，为研讨冀鲁豫革命老区的历史地位，共同争取国家对革命老区的政策做了准备工作。今年，全国人大代表孙菁还就我市应该享受国家革命老区扶持政策的相关材料以30名人大代表联名建议的方式提交全国人大主席团，目前全国人大已批转国家有关部委研究办理。记者 赵宗锋 通讯员 刘均国 题召伟

新闻链接

东中部政策差异不小

部分项目补助比例差一半

据了解，国家对革命老区的东、中部政策差异主要表现在：

农业农村方面：农村饮水安全、大中型病险水库除险加固、大型灌区续建配套和节水改造、水土流失重点治理4类工程，国家对东部、中部地区分别补助总投资的30%和60%；农村沼气工程分为户用沼气和大中型沼气两种，国家对东部、中部地区户用沼气建设分别补助1000元/户和1200元/户，对大中型沼气建设分别补助总投资的25%和35%；农产品质检体系建设工程,国家对东部、中部地区分别补助总投资的1/3和2/3；林木种苗工程和油料基地建设项目，中央与地方配套比例中部地区分别为6:4和1:0.5,东部地区分别为4:6和1:1。

社会事业方面：中等职业教育基础能力建设、农村医疗卫生服务体系建设、国家文化和自然遗产保护等16个专项,国家对东部地区的补助比例为30%左右，对中部的补助比例为60%左右；县级图书馆、文化馆维修改造专项,根据馆舍面积大小，国家对东部和中部地区分别给予10万元-30万元、15万元-60万元不等的资金支持；边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设工程等27个专项，国家仅对中西部地区给予支持。

基础设施方面：国家对东部、中部地区城市基础设施建设，按不超过项目总投资的30%和50%比例补助；国家对东部、中部、西部地区廉租房建设的投资补助,分别为每平方米200元、400元和500元；对国有工矿棚户区改造的投资补助，东部地区每户1万元、中西部每户1.3万元；农村危房改造中，2010年中央把农村危房改造试点范围扩大到国家扶贫开发重点县，补助标准约为每户6250元。

能源交通方面：煤矿安全改造项目中央补助资金与地方财政配套资金的比例，中部地区是1:0.4，东部是1:0.8；农村公路改造工程，中央预算内补助中部地区25万元/公里、东部10万元/公里，2010年以后只安排中西部省份，东部省份一直没有安排；农村电网升级改造项目，中央预算内补助资金只安排中西部地区。

节能环保方面：节能项目，中央预算内投资补助东部、中部地区比例大体按总投资的8%和10%安排；城镇污水垃圾处理项目，大体按东部地区不超过总投资的30%、中部40%-45%补助；城镇污水管网项目，东部和中部地区分别补助40%、60%；污染物减排专项资金，国家对东部、中部地区分别按照40%和60%的比例补助。

服务业方面：使用国家服务业引导资金，东部地区按1:2以上、中西部按1:1以上的比例配套地方引导资金。记者 赵宗锋 整理

     原载《聊城晚报》